提高个人所得税起征点,增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除

来源:人民日报 作者:张慧中 时间:2018-03-22
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“我们会认真贯彻落实中央的决策部署,加快启动税收改革方案,同时启动个人所得税的修法。”3月7日,十三届中国人大一次会议举行记者会,财政部副部长史耀斌就提高个税起征点的相关问题回答了记者提问。

从1980年个人所得税开始征收至今,个人所得税经历了2005年、2007年、2011年三轮密集调整。当前的个税起征点是每月3500元人民币(约合553美元)。自2011年至今,已有7年未进行个税起征点调整。

据财政部统计,2017年中国个人所得税同比增加18.6%。这一方面说明更多中国人富了起来,同时也提示个税税制应与时俱进。

3月5日,中国国务院总理李克强在十三届全国人大一次会议上所作《政府工作报告》中提出提高个人所得税起征点,增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除。

据史耀斌介绍,此次个人所得税改革至少有两大内涵值得关注:第一,提高起征点。这会根据居民的基本生活消费水平的变化来确定,并提出一个提高起征点的政策性建议。第二,这次个人所得税改革增加了专项扣除,其中政府工作报告里提出首先选择的重点就是老百姓最急需最关切的子女教育、大病医疗,将会根据实际情况具体确定专项扣除项目的规模和数目。

此外,此次个人所得税改革还要改革完善个人所得税征税的模式。改革后会将一些劳动性的所得,如工资薪金、劳务报酬、稿酬、特许权使用费等作为综合所得合并起来,然后再确定起征点,进行征税。这也是世界上通行的个人所得税征税模式。

史耀斌说,个人所得税改革是为了能更好体现税收公平,体现调节收入分配的作用。关于税收改革方案、个人所得税的修法等的草案确定下来后,将提请全国人大常委会按照程序进行审议,之后组织实施。


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