大阪市市长横山英幸3日在市政府办公大楼向媒体表示，应该对大阪世博会入场人数2820万人次这一预期做出调整，甚至考虑下调。达到预期需要日均入场人数超过15万人，但被指可能会导致拥挤，影响入场者的舒适度。横山英幸表示，需要在确保收益的同时，重新考虑能够保持舒适度的人数。

共同社报道，横山英幸说：“不合理的计划将导致入场者减少。即使低于2820万人次，也应进行讨论。”据悉，他还向日本国际博览会协会（世博协会）提出了请愿。

5月31日，入场人数录得开幕以来最高值，达到16.9923万人。虽然会场内未出现明显混乱，但大阪地铁中央线梦洲站周边在返程客流集中时段非常拥挤。

世博协会副事务总长高科淳2日在记者会上表示：“并非入场者越多越好。希望了解满意度在人数达到哪个区间时会出现下滑。”