海南自贸港18日正式启动全岛封关。当地时间当天上午,“德浮1200”轮、“华顺油698”轮和“弘锦硕”轮取得海南国际船舶登记管理局颁发的船舶所有权证书,成为海南全岛封关后第一批落户“中国洋浦港”的国际船舶。
综合中新社、中新网、新华社报道,《海南自由贸易港建设总体方案》提出建立更加自由开放的航运制度,建设“中国洋浦港”船籍港。“此次‘德浮1200’轮选择‘中国洋浦港’,正是看中了海南自贸港的航运开放政策和广阔的发展前景。”烟台打捞局华南代表处主任李敏表示,“中国洋浦港”推出的国际船舶登记“特殊办”等十项创新举措,显著提升了登记效率与服务体验。企业将依托洋浦港的区位优势,更高效地服务共建“一带一路”国家和全球海洋工程及潜水打捞工程项目,推动船队国际化运营。
封关不是封闭,更不是封岛,而是进一步扩大开放。这一历史性节点的到来,标志着海南自贸港政策红利进入集中释放期,一幅涵盖购物、医疗、教育等多维度的消费新画卷正加速展开。
18日,“零关税”商品范围扩大到6600多个税目,政策红利涌动起产业新活力。在洋浦港码头,京博(海南)新材料有限公司原料货品正等待通关,预计享受“零关税”税收减免近千万元(人民币,下同);三亚凤凰国际机场,海南海润珍珠股份有限公司产品,将享受加工增值货物内销免关税政策,发往广州。
封关首日,预计海南洋浦港、三亚凤凰国际机场等对外开放口岸,集中进口原油、医疗设备、航材、食品原料等“零关税”货物,总货值超5亿元。
作为海南自贸港的“金字招牌”,离岛免税政策今年11月再度升级:商品范围进一步扩大,新增宠物用品、可随身携带的乐器等品类;国货首度进入离岛免税店销售;政策覆盖人群扩展至离境旅客;岛内居民购物实行“即购即提”,便利性明显提升。新政实施首月,海口海关共监管免税购物金额23.8亿元,同比增长27.1%。
封关运作不仅带来货物贸易的便利,更推动高端服务消费升级。作为中国唯一的“医疗特区”,博鳌乐城国际医疗旅游先行区(下称“乐城先行区”)凭借“特许医疗、特许研究、特许经营、特许国际交流”政策,成为国际先进医疗资源进入中国的主要窗口。
截至目前,乐城先行区已引进530种中国国内未上市的临床急需特许药械,基本实现与全球先进水平“三同步”。今年1月至11月,园区接待医疗旅游73.09万人次;全年入境医疗旅游人数预计超8000人次。
“园区正积极开拓东南亚乃至全球市场。”乐城先行区管理局医疗旅游部高级主管张延宁介绍,借力“零关税”进口药械等政策,园区设计多款覆盖心脑健康、膝骨关节修复等领域的医疗旅游产品,并推出35条涵盖东南亚等国际市场的定制化医疗旅游线路。
在教育消费领域,海南正打造“学在海南=留学国外”品牌。目前,已有18个中外合作办学机构(项目)及2个境外独立办学项目落地海南。
作为重要载体,海南陵水黎安国际教育创新试验区创新推出“大共享+小学院”办学模式,构建中外互鉴、学科互融、文理互通、课程互选、学分互认、管理共商的人才培养体系。目前,试验区已吸引26所海内外知名高校签约,2025学年师生规模达到1万人。
海南在持续擦亮“免税购物”“高端医疗”“留学海南”三张消费名片的同时,人员跨境往来也日益便利。目前,86国人员可免签入境海南,推动入境游热度攀升。今年1月至10月,海南接待入境过夜游客110.71万人次,同比增长29.5%。
“我们正在深入研究封关后的各项政策,计划开拓更多‘一带一路’共建国家的客源市场。”海南省吉米番旅行社有限公司副总经理毛建坤表示,公司去年接待越南入境游客超2万名,今年11月仅河内至三亚的包机就达到10架次。他认为,海南不断链接全球消费需求,旅游市场更具包容性。
数据见证海南消费市场的跨越式发展:旅游业总收入从2018年的950.16亿元增长至2024年的2040.14亿元,实现规模翻番。
“全岛封关运作不仅为海南发展注入强劲动能,也为旅游业高质量发展开辟了广阔空间。”海南省旅游和文化广电体育厅厅长陈铁军表示,海南将培育旅游消费超级品牌,推动“到海南消费”成为国际新时尚,实现“海南购、购全球”。