2014年亚太经济合作组织(APEC)峰会11月即将在北京召开,这是时隔13年中国第二次担当东道主的角色。此次会议的召开,不仅对亚太地区经贸合作的未来走向有着深远的意义,也对各国领导间的交流起到了极大的促进作用。此次峰会召开之际,是否能举办中日首脑会谈,成了人们关注的焦点。
自安倍上台以后,领土问题以及参拜靖国神社等引发的历史问题使中日双方关系骤冷。此次会谈的举办不仅能成为改善中日两国关系的契机,也有助于双方构建互信关系。
日前,本报记者就改善中日关系及实现首脑会谈这两个问题,采访了日中交流研究会理事长、现樱美林大学教授高井洁司,听听他是怎么说的。
高井说,中日关系该如何改善,这取决于双方政府和媒体有没有认识到双方关系的重要性。如果政府看重中日关系,想往好的方向发展,自然就会在许多场合强调出来。就像现在,安倍首相在许多场合表示“希望与习近平主席进行首脑会谈”,这就有利于双方关系发展。政府的言论影响着媒体,政府强调“中日关系的重要性”,媒体也就自然会将报道重点转向“改善日中关系”上,媒体的转变,也就直接影响了广大群众的想法,而民众的想法,会形成一股气流,带动两国关系发展。
高井举例说,1999年内阁府做的对中印象调查显示,有70%的民众对中印象良好,理由在于,当时中日两国政府关系较好,媒体的负面报道较少。2005年前首相小泉纯一郎参拜靖国神社使中日关系一度陷入僵局。但小泉下台以后,安倍首次上台时积极访中也使得中日关系有所缓和,媒体报道也变得积极。
但为何安倍首次上台时的表现和现在却判若两人呢,高井说:“那是因为当时安倍的政治基盘薄弱。”他说:“有一次我在华中科技大学演讲时,有学生问我“安倍上台以后,中日关系会怎么变。”我就说“虽然安倍的思想更接近右翼,但由于政治基盘薄弱,还不能自主发挥,所以中日关系会变好。”事实也正如我所料。而现在安倍在国内的政治基盘强大了,可以按照自己的想法行动了,就产生了这样的反差。所以说,政治基盘决定了他的行为,如今,促进改善中日关系的呼声高了,他也受到了各方面的压力,所以他对首脑会谈也表现出了积极的态度。而中国的政权也是一样,如果国内的政治不稳定,习近平主席也没有精力去考虑日中关系,如今政治基盘稳固了,他也有时间去考虑和日本的关系了。”高井指出:“现在中日双方改善关系的舆论环境已经形成,所以在APEC召开之际,实现日中首脑会议的可能性很大。”
那么,现在双方面临的问题是什么呢。高井说,关键在于尖阁诸岛(中国称钓鱼岛)问题。现在的双方和谈的条件是领土归属问题,日方主张“钓鱼岛原本就不存在要解决的领有权问题”,而中方强调,要开启会谈“日方要排除政治障碍,不仅要口头表达,还要有实际行动”。这导致双方很难达成一致。高井说:“如果日本不寻求一个契机是很难让中国下定决心进行会谈的。也很难说服中国相信日本国内政治并没有向‘右倾化’发展。中日双方只有在这个问题上互相让步,才能使会谈成功召开。前日本首相福田康夫,日本经济联合会会长榊原定征最近都走访了中国,就是希望能促成APEC峰会上实现首脑会谈。但现在就是缺乏一个契机,对日本来说,就是缺乏致胜的一球。
而围绕两国关系,媒体也起到了推波助澜的作用。高井说:“日本媒体营造了一种‘中国危险’的氛围,使人们认为,安倍推进解禁集体自卫权以及改宪,都是为了应对日中在领土问题上可能引发的危机,防备中国不断扩大的海洋势力。但事实上,解禁集体自卫权和中国并没有什么关系,和中国有关系的是《日美安保条约》,日本一直要求美国表态,但美国在日美共同声明只说了要维护日本的施政権,并没有提到领有权。所以说,日本媒体在报道时就没有认真梳理和细致思考过。而中国媒体也不断报道说‘日本领导人正在试图以中国威胁为由,将国内政治‘右倾化’,并摆脱和平宪法的制约’。但中国威胁来源于哪里,还不是中国派往钓鱼岛的船只和飞机。日本国民在新闻中看到那样的画面,自然心有余悸。可是再退一步想,中国派船和飞机是真要袭击日本吗。并不是!只是为了表态。而这些报道产生的最大效果,就是使双方民众产生恐慌,更加不看好中日关系。”高井指出,如果日本报道中不再强调中国危险,而中国也减少对日本的负面报道,那么人们的认识就会发生改变,中日关系也自然会好。
高井还举出了一个例子,他说:“今年习主席在访问德国时进行的演说中,谈及了‘日本军国主义发动的侵华战争,造成了中国军民伤亡3500多万人的惨剧’。但只要去看看原文就知道,这个讲话是有前后铺垫的,并不是针对日本的讲话,习主席演讲中明明在强调和平,但在日本的报道中却变成了‘习主席在德国进行反日演讲’。这其中,不仅媒体有问题,新闻发言人也责任重大。如果新闻发言人在认真看过演讲原文后回答记者提问,就可以直接了当地澄清说“习主席并没有专门指责日本”。
高井指出,中日首脑会谈如若实现,谈论的关键问题或许会是为预防发生不测事态,商议回避危机的应急机制,避免发生军事冲突。
高井洁司,原《读卖新闻》驻北京站资深记者、日本北海道大学名誉教授、现樱美林大学教授。日中交流研究会理事长。以中国媒体为主的中日关系,中国政治研究专家。著有《中国报道的读法》、《了解现代中国的60章》等书。