(本报记者司平)美东时间2025年1月20日正午时分,特朗普在华盛顿哥伦比亚特区国会大厦圆形大厅宣誓就任美国第47任总统并发表就职演说,宣告了拜登时代结束,特朗普2.0时代正式开启。日本面临着一场前所未有的外交大考。日本首相石破茂将把日美关系带向何方,对亚太地区产生怎样的影响,答案开始揭晓。
特朗普就职演讲,怎么评
根据主流日媒,特朗普在30分钟的就职演说中申明了他执政的主要方向,包括复兴经济、加强军事、推进能源政策及控制移民等等。
特朗普的演讲以“美国的黄金时代从现在开始”为序幕。他声称,要为了美国国民的利益向外国多收税;立即叫停所有“非法入境”,遣返百万名相关外国人;终止拜登的“绿色新政”,大力推进石油和天然气的开采;建立“前所未有的最强军队”,以实力促进和平;扩充领土:让墨西哥成为“美国湾”,在火星插上星条旗……
《日本经济新闻》等媒体评论称,比起2017年特朗普1.0时代的上任演讲,本次演讲的基调更加乐观,内容也更专业。说乐观,在于他放弃了当年“扼杀美国梦”的消极叙事,转而能动地论述起如何让美国再次伟大。说专业,在于他的演讲中有了更多具体的政策内容,而不像当年那样只诉诸立场;但另一方面,他也很知道如何在其中夹带情绪化的“私货”。总之,8年以后,特朗普更加成熟了。他不再是1.0时代那个让全世界看出“我竟然当选了”的手足无措的大商人,而是从政客的角度,对世界有了更多的观察。
当然,比起一名政客怎么说,人们总是更加关心他会怎么做。对此,有日本经济评论者辛辣地指出:特朗普的难办之处,在于他极致的半真半假。他兼具了“说干就干”和“光说不干”两大明显特征。
特朗普上台后的几小时内,美国退出了《巴黎协定》和世卫组织。这类国家级重磅决策的落实速度,为体面的民主党等其他政客所难以想象。然而,特朗普同样光速反悔此前一直承诺“立即启动”的关税政策。在选举阶段,特朗普反复强调的对“盟国”一律10%~20%关税、中国60%关税等等内容,在当地时间20日随着他对新贸易政策的签署一笔勾销。特朗普声称,对中国的关税问题“还需要调查一下”。
特朗普十分清楚他的对华关税决策将在美国国内引发怎样的经济后果,正如日本政治学者中林美慧子指出的,特朗普也明白经济状况才是民主党失去支持的根本原因。如果因这些政策导致美国物价通胀、股价暴跌、景气停滞、民怨四起,他的政权亦难以为继。虽然外界普遍推测“特朗普关税”大概率不会迅速得到实施,但其反复无常的态度仍让人感到难以招架。
那么,如今的日本首相石破茂能否招架特朗普?能否带领日本与美国展开平等谈判,抑或“阳奉阴违”,为日本找到一条路,又或者只能对美国言听计从?这无疑是日本上下最关心的问题。
石破茂:不和特朗普打高尔夫
特朗普上台后,与对华关税一道被搁置的还有对日关税政策。此前,特朗普的这类计划在日本的汽车制造等业界引发了轩然大波,同时遇上日产汽车全球溃败等全新行业动向,都让日本的从业者感到特朗普上台后生意没法做。如今,靴子并未落地,但日本悬着的心不敢放下。毕竟,对主营电动车的好友马斯克,特朗普也是“说刀就刀”;毕竟,对私交甚笃的日本已故首相安倍晋三,特朗普仍旧撬开了美国廉价食品进入日本的口子。
特朗普上任演讲发表之际,日本时间大半夜2点,首相石破茂的官方社交平台账号突然发出了英日双语的祝贺短讯。石破茂在其中指出:日本愿意进一步强化日美协作关系,与美国共同致力于实现“自由开放的印太愿景”。
《读卖新闻》等媒体透露,石破茂早早宣称,他不会尝试像前首相安倍晋三那样,用高尔夫球等“私人小癖好”博得特朗普的信赖。相反,他更愿意赌一赌特朗普的“商人素养”。1月12日,他在东京电视台的一档节目中说:特朗普擅长经商,我们有理由相信他最懂得双赢的道理。石破茂更在别处表示,他将从更宏观的角度,认真思考日本和美国真正的利益共通点。石破茂相信,如果能找到这个点,就一定能撬动特朗普。
石破茂为自己找到的这条与特朗普的相处之道,背后有他个人性格偏好的原因,也有大时局变化的原因。
事实上,石破茂擅长打高尔夫球。为应付特朗普,他也认真地做了功课,在2024年年底,分别会见了日本前首相麻生太郎和软银总裁孙正义,虚心请教他们应该如何与特朗普打交道。这两位是安倍晋三去世后,与特朗普交道较多的政界和商界知名人士。
《每日新闻》透露称,麻生太郎告诫石破茂:与特朗普相处的秘诀就是——别扯有的没的,说话从结论说起。石破茂听后脱口而出:“这种事我最不擅长。”在外界看来,石破茂有一点学究的性格,表达起来慢条斯理,喜欢推论。也因为此,人们普遍担心他会让雷厉风行的特朗普感到“很烦”。
另一个背景是,如今的日美关系并不具备安倍晋三搞“高尔夫外交”时的条件。2016年11月,“政治素人”特朗普首次当选美国总统,震惊全球。外界普遍不看好他的执政能力,甚至对其感到厌恶。此时,日本首相安倍晋三先声夺人,带着特朗普最喜欢的高尔夫球具千里迢迢来到美国,向其表达了来自神秘的东方大国的敬意和友好之情,的确令特朗普大为感动。此后,特朗普也经常提及这段往事。然而,时过境迁,特朗普已在好与坏的意义上让全球看到了他的手腕,他也不再需要日本首脑来给他吃这颗定心丸。
另一些牌
特朗普确定当选美国总统后,日本知名记者池上彰曾在与外交官佐藤优的一次对谈中打趣地指出:事实上,我们的首相石破茂与特朗普也没有外界想象的那样“不合”,别忘了,他们都是“政治逆子”,是被自己国家主流政坛边缘化的人物。
此话也不假。我们曾在过往的文章中多次分析过石破茂身上的复杂标签,是“鹰派”,自称“保守”,又自认亲华首相田中角荣的弟子。他在一本带有自传意味的书籍中写道:“我当上日本首相之时,就是自民党和国家陷入僵局之时。”这番自视甚高的“天命论”,也有几分特朗普的味道。
随着石破茂出任日本首相,“平等的日美关系”议题正得到越来越多日本民众的关注。
根据共同通信在1月18日发布的调查,日本47都道府县中,有33个政府对驻日美军的存在表达了强烈不满,26个政府认为急需优化条约。这是以前没有的舆论动向。这意味着石破茂获得了更多的民意筹码,来抵抗特朗普政府对日本很可能实施的军事压榨。
日本的经济界提前开始向特朗普递交“投名状”,强调日本为美国经济做出的巨大贡献,但也带有一点威胁的意味。
稍早时,孙正义及其软银集团巨额投资美国的决策收获了特朗普的极大首肯。1月20日,日本经济团体联合会会长十仓雅和发表称:日本对美国的投资总额高达8000亿美元,连续5年位列世界第一;为全美近100万人口提供了就业机会。他暗示的是,希望特朗普看在这组数据的份上,不要互相伤害,放日本业界一条生路;否则会怎样,谁也不知道。
雅虎新闻平台的投票区域中出现了奇异的景象。在一份《特朗普上台,你期待更多,还是不安更多?》的调查中,截至21日,有3.5万日本网友做出了选择,其中41.5%选择“期待”,57.2%选择“不安”,几乎没有中间派。在日本,这样的舆论两极化首先已不多见。而对许多抵制特朗普上台的政治、经济界人士而言,特朗普能获得4成以上的日本民众支持,更是非常不可思议的事。
然而,这也没有什么不可思议的,《华盛顿邮报》发起的美国民调也是同样的结果。并非是特朗普的上台撕裂了全球舆论,而是这种分裂本来就在,特朗普令它显现了出来。只不过,这种撕裂是否完全是负面的,却尚未可知。