【本报记者 司平】今天（12月16日）下午，日本参议院通过了年度追加预算案，计划对补贴通胀投入8.9万亿日元。这是日本版的“国补”，其中大头由中央政府安排用项，2万亿日元交给地方自治体自行安排。
相关讨论在11月下旬已经基本定型，今年，交由地方的这一部分预算引发了极大争议。日本各地希望以更加合理的方式补贴居民；然而，他们正在被中央政府“兜售”一种购买大米的商品券……
政府推米券，各地为何不买账？
本次拨给地方的2万亿日元预算中，又有一个4000亿日元的特殊板块，名为基础食材涨价的针对性补贴，日本中央政府强烈建议地方用来发放农林水产省的大米券。然而，愿意响应的地方政府寥寥无几。
4000亿日元补贴分摊到个体，相当于全国每名居民3000日元（约136元），金额很少，但蚊子腿也是肉，既然要发，各地政府还是希望以一种民众喜闻乐见的方式发出去。大米当然很贵，已严重冲击了日本民生。但在他们看来，农林水产省版的米券并不是那个理想的方式。
根据原计划，农林水产省希望自治体向居民发放6张面额500日元的大米券，但每张实际只能抵扣440日元，其余60日元为“发放经费”。官方称这笔经费将用于米券的制作、流通和管理，但也有市场人士，如佳能全球战略研究所的山下一仁怀疑这60日元纯粹是日本农协等利益相关方的“小费”。
无论如何，每人补贴只有3000日元，其中还有360日元是手续费，难以服众。9日，福冈市市长高岛宗一郎在记者会上明确表示，福冈不会发放米券，而是计划将3000日元的预算用于免除一般家庭2个月的下水道使用费等，这类补贴最为直接，没有居民不需要，且几乎不会产生中间费用。高岛市长委婉地指出：希望补贴更加透明，以免国民产生不必要的疑虑。15日，静冈县浜松市也表态称，将把3000日元预算用于商品券。
其中最激烈的反对来自大阪府交野市。15日，该市市长山本景在个人社交媒体上表态称，为了市民利益“绝不向农林水产省屈服”，言辞激烈，一度冲上热搜。根据《东京新闻》对23区和首都圈3县的调查，江户川区已明确表态不发米券，其余地方政府称“正在讨论”，没有一地展现出积极姿态。北海道内，旭川市、千岁市等主要城市也相继公布了其他补贴计划。
日本各地对发放米券态度冷淡，令中央政府尴尬。近期，日本政府放出消息，决定将米券价格下调至480日元，每张只留40日元“发放经费”，日本农协发言人一再保证其中绝对只有手续费，没有多余的利润可言。12日，农林水产大臣铃木宪和在记者会上表示，预算的初衷是补贴基础食材，所以虽然叫做米券，消费者也可以用它购买鸡蛋等大米以外的食物。然而，这番“找补”并未获得日本社会的理解。
日本大米价格将暴跌？
一个更加不乐观的趋势是，过去一年中，日本市场对大米囤积居奇，造成了一定程度的泡沫。本月初，日本大米价格持续飙高之际，当地头部批发商神明控股公司社长藤尾益雄在新潟县的一场交流会上警告米价将迎来“暴跌”。藤尾指出，如今日本国内对国产米的消费持续低迷，零售端新米堆积如山，长此以往，人为下调价格将在所难免。果然，12日，农林水产省发布统计称，日本超市5公斤大米均价下降了14日元，时隔数周开始下滑。
12月15日，朝日电视台走访了首都圈和日本中部的几家超市，发现货架上开始陆续出现此前难得一见的4000日元以下的5公斤装大米。询问后发现，这些店家的进货价格并没有显著变化——如今，日本农协正在以过往均价2.26倍的价格从农家处购米，导致其他中间商也不太可能低价购得。然而这并不重要，事实上，大多商家早就不再进货了，他们考虑的是如何销库存。部分商家暗示正在亏本出售，只求及时止损。
爱知县的渡边米谷店负责人表示，由于日本消费者不积极，如今他们手头囤积了35吨新米，为此不得不多租下一个仓库，又是一笔开支。商家担忧开年以后大米的价值和价格都只会进一步下跌，届时再被动降价，损失更大，不如早卖光早超生。降价是有效的。琦玉县内的丸安超市（MARUYASU）将茨城县产的5公斤装越光米价格下调至税前3994日元这一勉强不亏损的价格之后，销路一举扩大1.5倍。不过，消费者到店后“只盯着这一种米买”，又让店家哭笑不得。
12月以来，日本业界纷纷预测米价将“暴跌”，不过，他们的猜测基本集中在5公斤3500日元左右，即相对于当下价格的暴跌。两年前那样5公斤2000日元的时代，大约是很难回来了。11日，日本千叶县一个华人家庭在接受《东方新报》采访时说，最近第一次去了当地开市客（COSTCO），看到美国大米5公斤一包只要3080日元，一个冲动就办了会员卡。
这个华人家庭来自广东，几乎不愿考虑大米之外的主食，再贵也只得接受，如今能做的，就是四处寻找价格相对合理的大米。去年，一家三口每年大约消费了130公斤大米，女主人表示，想到明年女儿上学，就要“三顿面包两顿米饭”就心疼。她也始终无法理解为何主食米价格在一年中翻倍，而且可能再也不会回落。但既然政策不力，在日本生活的民众只有自求多福。
