日本文部科学省近期将修订大学学费管理条例，取消国立大学国际留学生的学费上限。此举将改变国际留学生与本地学生学费相同的现状。这引起了国际留学生的普遍关注，并引发了学费涨价利弊的讨论。

日本有80多所国立大学。每年各类世界大学排行榜单中，靠前的日本高校名单中很多便是国立大学。世人熟悉的东京大学、京都大学、大阪大学等都是国立大学。综合来看，国立大学教育水平高，学费却远低于私立大学。目前，国立大学学费约为每年53万日元。这种高性价比让国立大学一直受到国际留学生的青睐。如今，日本为何允许国立大学涨学费？

放眼全球，欧美国家很多高校都会对国际留学生收取比本地学生更高的学费。经济合作与发展组织（OECD）数据显示，在美国，外国留学生的学费比国内学生高出约50%，加拿大则为100%。不过，虽然国际留学生缴纳了更高学费，但他们也享受了学校提供的良好住宿环境以及语言、生活等方面的关爱和帮助。按照日本官方的说法，国立大学涨学费后也将给国际留学生在日语课、日语报告撰写、居住环境等方面提供更多支持。

当然，日本国立大学涨学费也与自身“差钱”有关。自20世纪90年代泡沫经济破灭后，日本减少了对各大科研机构经费投入。2004年大学“法人化”改革后，国立大学从政府获得的经费进一步减少。更糟糕的是，受世纪疫情、俄乌冲突、日元贬值等因素影响，日本能源价格近年一路“狂飙”。国立大学电费等支出持续居高不下。数据显示，2023年80多所国立大学在电费、煤气费等开支上花费超过1000亿日元，与两年前相比增加六成以上。

众所周知，大学是科学研究的重要阵地。一个国家的教育水平、科研产出离不开经费的持续投入，甚至很多时候是正比关系。数据显示，近20年来，美国、德国高校科研经费增长约80%，中国增长10倍，日本则仅增长10%。《日本科学技术2023》显示，在TOP1%高被引论文中，中国位居第一，日本则位居第12，创下历史新低；TOP10%的高被引论文数量，日本甚至被伊朗反超，跌至第13，也创下历史新低。国立大学一度是日本科研产出的主力军。为改善科研环境、提升竞争力，涨学费是无奈之举，也情有可原。

不过，日本国立学校涨学费可能引发一系列连锁反应。有分析预计，地方支持的公立大学和私立大学也可能随后跟进。这些将与日本提出的“2033年吸引40万国际留学生”的计划产生“冲突”，进而稀释日本提升大学国际化水平的努力。国际经验表明，大学国际化水平越高，学术研究就越多元化，科研产业、创新创造能力就会越强。国际留学生也是连接日本与外部世界的桥梁，大学国际化程度越高，也有助提升日本的国际形象和影响力。

日本的国际留学生主要来源于东亚、南亚、东南亚等地，中国则是最大的来源国。与很多年前不同，目前很多中国留学生并非来自富人家庭，而是工薪家庭。近年的一份留学报告显示，来自工薪家庭的中国留学生占到了40%以上。这意味着，很多中国留学生对学费价格更为敏感。近年来，泰国、新加坡、马来西亚、韩国、香港等国家和地区受到中国学生青睐，英国、澳大利亚等欧美国家也打出各种福利、开足马力吸引亚洲学生。如果来日留学性价比降低，不排除一些国际留学生“用脚投票”。

当然，这并非说日本大学涨价弊大于利，不能涨学费。首先，学费涨幅要在一个合理区间，一定要避免涨得过猛吓退一些留学生；其次，涨学费后要向留学生们明确，能享受到哪些优质服务和支持，让他们真正感到“物有所值”；在未来留日工作、永居等方面，日本也要给予国际留学生更多照顾，让他们认为这笔投资赚了。简而言之，涨学费可以有，但必须以实现多方共赢为前提。